10日下午,在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會,由全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員汪光燾、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華、環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍就節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化問題答記者問。
有記者提問:從微觀層面上看,對于國內(nèi)企業(yè)或者制造型企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對節(jié)能減排的大環(huán)境?政府又推出了哪些政策來鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)碳和節(jié)能?
解振華指出,現(xiàn)在我國國內(nèi)實(shí)行的節(jié)能減排約束性指標(biāo),實(shí)際上也是與國內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一致的,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個重要抓手。所以在這方面,我們的企業(yè)還是有很大的積極性。對企業(yè)來說,實(shí)施節(jié)能既有經(jīng)濟(jì)效益,又有環(huán)境效益,也體現(xiàn)了一個企業(yè)的社會責(zé)任,也是有社會效益的。
解振華表示,在這方面,政府首先是要制定規(guī)劃、確定目標(biāo),對地方政府、各部門和重點(diǎn)企業(yè)提出要求。如我們實(shí)行了千家企業(yè)的節(jié)能行動,對占工業(yè)總能耗70%以上的一千家企業(yè)開展節(jié)能行動,主要內(nèi)容是進(jìn)行能源審計(jì),要與國內(nèi)、國際先進(jìn)的能效水平進(jìn)行對標(biāo),進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,政府要“以獎代補(bǔ)”的形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。金融機(jī)構(gòu)也對實(shí)行節(jié)能減排的企業(yè)給予融資上的支持。
另外,對于有利于節(jié)能減排的一些技術(shù)、一些產(chǎn)業(yè),我們也在價格、稅收、財(cái)政方面給予支持。比如鼓勵電廠脫硫,我們對脫硫電廠的電價,每一度電加價一分五。對重點(diǎn)企業(yè)的污染治理,特別是對人們身體健康有害的污染治理,采取了“以獎促治”的辦法,給予財(cái)政上的獎勵。對一些企業(yè)實(shí)行廢物綜合利用的,我們給予免稅、減稅的政策。
解振華說,除了鼓勵性政策外,我們也嚴(yán)格地進(jìn)行執(zhí)法。從這兩個方面來促進(jìn)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排,效果還是不錯的。我們講,主要還是通過激勵性政策進(jìn)行鼓勵。除了對企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行鼓勵之外,我們還對節(jié)能產(chǎn)品實(shí)行了激勵性政策,比如剛才我講的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,對節(jié)能燈、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、高效節(jié)能電機(jī)等類產(chǎn)品,我們也要給予財(cái)政上的支持。比如推廣使用節(jié)能燈,我們對普通老百姓在消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)助50%,對大宗用戶補(bǔ)助30%,現(xiàn)在的效果還是很好的。通過各種激勵性、鼓勵性措施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。
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